Омуралиев Нурбек Ашимканович. Межэтнические конфликты в кыргызской республике: социологический анализ

Этот текст доступен на русском языке For the sake of viewer convenience, the content is shown below in the alternative language. You may click the link to switch the active language.

Рубрики: Социологические науки — Социальная структура, социальные институты и процессы.

Описание:

Межэтническая ситуация в Кыргызской Республике с начала 90-х годов характеризуется чрезвычайной многогранностью, динамизмом и противоречивостью. Ухудшение межэтнических отношений происходило на фоне кризисных явлений во всех сферах жизни общества и под влиянием социально-экономических, политических и даже психологических факторов.
Большое влияние на межэтническую ситуацию, на миграционные настроения оказали события Ошского межэтнического конфликта 1990 года. Во время экспертного опроса в 1991 году в Ошской области был выявлен факт сложности межэтнических отношений спустя год после трагических событий. Социальным фоном данных событий были кризисные явления в экономике, рост цен, инфляция, безработица, развал потребительского рынка, общее ухудшение качества жизни [256, с. 4].
Начиная с 1992 года отмечается спад межэтнической напряженности, стабилизация и нормализация в сфере межэтнических отношений, уменьшение миграционного оттока русскоязычного населения. Несмотря на стабилизацию межэтнических взаимоотношений, в отдельных аспектах некая напряженность все же сохранялась, что при определенном развитии событий могло привести к конфликтам. Проанализировав современную межэтническую ситуацию, многие исследователи пришли к общему выводу о том, что в результате системных изменений в Кыргызской Республике в годы независимости уменьшилось пространство для этнического взаимодействия и увеличился конфликтный этнический потенциал, имеющий способность в определенных условиях трансформироваться в силовой конфликт.
Анализируя современную национальную политику суверенного кыргызского государства, исследователи выделяет три этапа в ее развитии [255, с.29-30].
Первый этап характеризовался повышением уровня «кыргызского национализма», как отмечают некотрые авторы, который длился первые 2-3 года, хотя наша позиция состоит в том, что данный этап можно было бы характеризовать как повышение «национального самосознания», можно сказать, и «национализма», но в хорошем его понимании – как идеологии нациостроительства и становления кыргызской государственности.
Второй этап в национальной политике государства начинается с середины 90-х годов, когда акцентировалось внимание на политике мультикультурализма. В это время президентом А.А. Акаевым была выдвинута доктрина «Кыргызстан – наш общий дом». В 1994 году была создана Ассамблея народа Кыргызстана, призванная выражать и защищать общенациональные интересы, интегрировать этносы в единую общность – многонациональный поликультурный народ Кыргызстана. В 2000 году был принят закон о придании русскому языку статуса официального, в 2004 разработана и принята Концепция этнического развития Кыргызской Республики, которая предполагала равное развитие всех этнокультурных групп, но из-за событий 2005 года ее реализовать не удалось. На наш взгляд, второй этап был «золотым веком» развития межэтнических отношений, удержать который на должном уровне не смогло ни государство, ни само общество в целом.
Третий этап в национальной политике начался после мартовской революции 2005 года и характеризовался ухудшением ситуации не только в сфере межэтнических отношений, но и усилениями в обществе явлений трайбализма. В это время произошел ряд так называемых локальных межэтнических конфликтов. Особое место на данном этапе приобрели апрельские события 2010 года и трагические межэтнические столкновения на юге республики в июне 2010 года.
Дальнейшее развитие событий будет зависеть от действующего президента Кыргызской Республики А. Атамбаева и правительства. Если они смогут переломить негативные тенденции проникновения национализма (в отрицательном смысле слова) в политику, возведение его в ранг государственной политики, остановить его широкое распространение на бытовом уровне, то наступит этап «потепления межэтнической ситуации». Если нет, то существует реальная угроза ухудшение межэтнической ситуации и не менее реальная угроза распада кыргызской государственности.
В настоящее время практически все мыслимые и немыслимые группы противоречий в той или иной мере присутствуют в общественной жизни Кыргызстана, и сегодня логика общественного развития с необходимостью ставит вопрос об интеграции всего общества. Только совместными усилиями всех граждан республики возможно с честью и достоинством выйти из любого трудного положения. Суть интеграционного процесса состоит в том, чтобы объединить людей различных социальных, национальных и территориальных общностей на основе взаимной выгоды, выработки общих интересов, целей и ценностей и формировании гражданской идентичности.
В Кыргызстане широкое применение социологических исследований необходимо было на всех этапах изучения современного состояния межэтнических отношений и особенно на момент прогнозирования динамики их развития и принятия управленческих мер по их урегулированию в интересах устойчивого человеческого развития.
Нормальная этнополитическая ситуация в любой стране в значительной степени складывается в результате формирования государственной этнической политики, направленной на утверждение гражданского мира и межэтнического согласия. В этой связи особую остроту получают проблемы управления межэтническими отношениями как на государственном уровне, так и на уровне жизнедеятельности местных сообществ.
Связь темы диссертации с крупными научными программами (проектами) и основными научно-исследовательскими работами.
Результаты диссертационного исследования стали прямым продолжением многолетней работы над правительственными проектами. Так, по заданию Администрации Президента КР и Аппарата Правительства КР, акимиатов регионов и международных организаций диссертант непосредственно организовывал и руководил более чем 70 социологическими исследованиями, в том числе около 20 – на межэтническую тематику. В диссертации приводятся данные, полученные в ходе реализации 12 проектов: 1) межэтнический конфликт в Ошском регионе (1991); 2) межэтническая ситуация в Чуйской области (1991); 3) межэтническая ситуация в г. Бишкек (1991 и 1992); 4) межэтническая ситуация в Ошской области (1992); 5) межэтническая ситуация в Джалал-Абадской области (1992); 6) межэтническая ситуация в Чуйской области (1992); 7) социологические исследования по анализу проблем:
– управления межэтническими отношениями (Баткенская, Ошская, Джалал-Абадская, Чуйская области и г. Бишкек, / Верховный Комиссариат по делам национальных меньшинств ОБСЕ (лето, 2000);
– межэтнических и конфессиональных отношений среди населения / Тохуку, университет, Япония (май-июнь, 2003);
– в сфере межэтнических отношений среди делегатов и гостей внеочередного 7 Курултая народа Кыргызстана (2011).
Основные выводы и предложения диссертации строились на основе результатов выполнения крупных международных проектов, в которых автор принимал непосредственное участие:
– проект «Поощрение межэтнической толерантности среди молодежи Кыргызстана» (ЮНЕСКО, декабрь 2010 – ноябрь 2011);
– проект «Разработка механизмов управления межэтническими отношениями и системы раннего предупреждения конфликтов на уровне местных сообществ» (Национальное агентство КР по делам местного самоуправления, ОО «Институт оценки развития» Фонда «Сорос-Кыргызстан», 2011-2012);
– Пятый, шестой и седьмой периодические доклады Кыргызской Республики о выполнении Международной конвенции о ликвидации всех форм расовой дискриминации за 2007-2011 годы (МИД КР, УВКЧБ);
– подготовка Концепции государственной национальной политики Кыргызской Республики (Совет обороны при Президенте КР, 2012 г.).
Объект и предмет исследования. Объект исследования – участники (люди, этнические группы) и характер межэтнических конфликтов в Кыргызстане на современном этапе; предмет исследования – причины, основные требования участников конфликтов.

Бөлүшүү

Комментарий калтыруу

Сиздин email көрсөтүлбөйт. Милдеттүү талаа *