Осмоналиева Назикгул Жетигеновна. Правовое регулирование деятельности детских домов в Кыргызской Республики

Рубрики: Юридические науки — Теория и история права и государства,
история правовых учений

Описание:

История становления и развития детских домов в Кыргызстане, в которых находились дети — сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, имеет свои первопричины, свои истоки, т.е. существуют определенные закономерности возникновения и существования столь острой социальной проблемы безнадзорности и беспризорности детей. Кыргызское обычное право содержит исторически сложившиеся правила усыновления детей, устанавливает опеку и попечительство над детьми, оставшимися без родителей. Сиротство как социальное явление, как мы понимаем, присуще, к глубокому человеческому сожалению, каждому этапу развития, каждой эпохе жизни человечества, но во все времена за детей боролись, пытались хотя бы как-то смягчить удар судьбы и создать определенные условия для того, чтобы такие дети могли стать полноправными членами общества.
В последнее время часто упоминают о том, что ситуация с беспризорниками и безнадзорными детьми на современном этапе имеет большое сходство с ситуацией в 20-30-е годы ХХ века. Изменились только причины такого положения. Если тогда причинами увеличения числа беспризорных детей были такие явления, как гражданская война и голод, то сегодня в основе этого неблагоприятного для нашего общества процесса лежат такие факторы, как:
-кризисные явления в семье (нарушение ее структуры и функций, рост числа разводов и количества неполных семей); асоциальный образ жизни ряда родителей; падение жизненного и культурного уровня населения; ухудшение условий содержания детей в семьях; педагогическая безграмотность родителей;
-распространение жестокого обращения с детьми в семьях и интернатных учреждениях при снижении ответственности за их судьбу;
-коммерциализация сферы образования и культуры.
И, наверное, самое страшное из всего этого — это то, что все большее количество детей становятся сиротами при живых родителях.
В силу высокой динамики роста численности детей, утративших попечение родителей, определить точное количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в нашей стране вряд ли возможно. В настоящее время в Кыргызстане около 35 детских учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Кроме того, немало учреждений, таких, как приюты, кризисные центры временного пребывания и т.п., превращаются фактически в ещё один детский дом, но открытием одного за другим таких специализированных учреждений проблему не решить.
Сейчас в Кыргызстане около 2000 детей-сирот (из них 95% — социальные сироты, т.е. дети, родители которых живы, но лишены родительских прав либо сами отказались от ребенка) .
Такое явление наблюдается не только в Кыргызстане, но и в других странах. Например, в 2001 году в России зарегистрировано около 2 миллионов уличных безнадзорных детей и около 600 000 детей-сирот , а в 2009 году этот показатель увеличился на 750 000 официально зарегистрированных детей-сирот . Необходимо отметить, что ни один государственный орган не располагает точными данными о масштабах безнадзорности и беспризорности, так как официальная статистика фиксирует только тех безнадзорных и беспризорных детей, которые попали в поле зрения сотрудников органов внутренних дел или в специальные социальные учреждения.

Поделиться

Написать комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *